¿Qué queda del modelo económico de Augusto Pinochet? TODO...
BBC Mundo
Martes, 10 de septiembre de 2013
El modelo chileno se basa en gran medida en las políticas neoliberales aplicadas bajo el régimen militar de Augusto Pinochet (1973-1990).
Inmediatamente después del golpe de Estado de 1973 que instaló a Augusto Pinochet en el poder en Chile, el general tenía en su escritorio las bases de un nuevo modelo económico.
El documento, conocido como "El ladrillo", lo escribieron empresarios y economistas chilenos seguidores de las ideas neoliberales de profesores como Milton Friedman, Nobel de Economía 1976 y futuro asesor del fallecido expresidente de Estados Unidos Ronald Reagan.
Pinochet incorporó a varios de estos economistas a su gobierno, que fueron conocidos como "Chicago Boys", ya que varios se habían especializado en esa universidad estadounidense.
"Fue extraño: pese a que los militares chilenos tenían un fondo histórico nacionalista, la Junta Militar de Pinochet apostó a ciegas por un modelo privatizador de la economía"
Alfredo Joignant, coautor de "El Otro Modelo"
Bajo su influencia, los militares chilenos abrieron la economía al exterior, dejando de lado el tradicional camino del proteccionismo y afectando a los sectores económicos tradicionales chilenos, como la agricultura o el sector textil.
"Muchos países latinoamericanos tuvieron dictaduras, pero ninguno implementó un modelo como éste", le dijo a BBC Mundo Luis Larraín, exasesor del Ministerio del Trabajo de Pinochet. Según Larraín, "fue importante que los militares fueran bichos raros en la sociedad chilena, que no tuvieran tantos lazos con el mundo privado como para que siguieran a estos economistas", dice Larraín.
"Fue extraño: pese a que los militares chilenos tenían un fondo histórico nacionalista, la Junta Militar de Pinochet apostó a ciegas por un modelo privatizador de la economía", apunta el politólogo Alfredo Joignant, uno de los autores del libro "El otro modelo".
País "modelo"
"El ladrillo" fue escrito por seguidores de las ideas neoliberales del Nobel de Economía estadounidense Milton Friedman.
Desde que recuperó la democracia en 1990, Chile ha sido considerado por muchos un país modelo a nivel internacional: una democracia estable de instituciones fuertes y prosperidad económica.
Pese a las reformas aplicadas en democracia, el modelo chileno se basa en gran medida en las políticas neoliberales aplicadas bajo el régimen militar de Pinochet (1973-1990).
Pero este modelo tiene algunas marcadas sombras. Pese al crecimiento económico, la desigualdad en Chile persiste, y el acceso a las pensiones, la salud y la educación están fuertemente segregados.
Las protestas estudiantiles que se han reiterado desde 2011 apuntaron a algunas de las falencias de este modelo, que hoy se debate en Chile mientras en las librerías proliferan títulos como "El derrumbe del modelo", "El regreso del modelo", "Radiografía crítica al modelo chileno", "Capitalismo a la chilena" o "El Otro Modelo".
A 40 años del golpe que derrocó a Salvador Allende, BBC Mundo analiza tres de los aspectos más polémicos del modelo chileno.
Según el sistema, los chilenos no pueden retirar sus fondos de las AFP hasta el día que se jubilen, los hombres a los 65 años, las mujeres a los 60.
El sistema, que sus críticos llaman "de ahorro forzoso", fue creado en 1980 por José Piñera, Ministro del Trabajo de Pinochet, y se impuso sin consulta y de forma obligatoria a casi todos los trabajadores.
Los militares prefirieron mantener un sistema de jubilación aparte.
Según el sistema, los chilenos no pueden retirar sus fondos de las AFP hasta el día que se jubilen, los hombres a los 65 años, las mujeres a los 60. Mientras, las administradoras invierten el dinero, favoreciendo la capitalización de otras empresas.
El monto de la pensión es indefinido, pues dependerá de los años cotizados y de la rentabilidad de los fondos. Sin embargo, en enero de 2013, uno de los consejeros del Banco Central de Chile calculó que el 60% de las personas que cotiza hace 30 años en las AFP recibirá una pensión de US$292, una suma inferior al sueldo mínimo chileno.
Pero la discusión sobre las pensiones es también una discusión sobre el trabajo. "Nunca se reconoce que el mundo del trabajo es precario en el país, hasta que se toca a las AFP", dice el economista Marco Kremerman, quien ha sido consultor en temas de empleo para la Organización Internacional del Trabajo.
"Las AFP son un elemento base del modelo: es la idea de que cada trabajador es propietario de sus fondos y de que NO hay un sentido común en la sociedad" Es arbitrario y Nazista por donde lo miren...
Marco Kremerman, economista
"El sistema de cotizaciones promete un sueño irreal para un mundo irreal del trabajo, y los salarios lo demuestran. Debido a nuestra desigualdad, la mejor manera de ver los salarios en Chile es a través de la mediana, y eso muestra que el 50% de los trabajadores gana menos de 251 mil pesos (US$496). Imaginen sus cotizaciones".
En una reforma parcial pero importante del sistema en 2008, se estableció una pensión básica solidaria de US$160 para quienes no cotizan porque no tienen empleo formal, y un aporte solidario que permita llegar a pensiones de US$500 mensuales, cubriendo así al 60% más pobre de la población.
Según Kremerman, "la creación de las AFP no fue sólo el paso de un sistema de previsión social a uno de pensiones".
"Las AFP son un elemento base del modelo: es la idea de que cada trabajador es propietario de sus fondos y de que no hay un sentido común en la sociedad".
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